施工圖行業(yè)審查（通常指施工圖設計文件審查，簡稱“施工圖審查”）是工程建設程序中法定且強制性的環(huán)節(jié)，其核心目的是確保工程設計符合國家及地方的工程建設強制性標準，保障工程質量和安全，保護公共利益。

根據(jù)中國現(xiàn)行的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第13號，2018年修訂）及相關法規(guī)，以下是施工圖行業(yè)審查的主要要求和必須進行審查的情況：

一、 必須進行施工圖審查的情況（強制性范圍）

1. 新建、擴建、改建的房屋建筑工程：

• 包括所有類型的住宅（商品房、保障房、別墅等）、公共建筑（辦公樓、學校、醫(yī)院、商場、酒店、影劇院、體育館、博物館、交通場站等）、工業(yè)建筑（廠房、倉庫等）。

• 無論投資來源（國有、民營、外資等）和規(guī)模大?。ù笮?、中型、小型項目），只要是在中華人民共和國境內依法建設的房屋建筑工程，都必須進行施工圖審查。 (實踐中，部分地方對小規(guī)模、低風險的民用建筑可能有簡化程序，但通常仍需某種形式的技術審查)。

2. 市政基礎設施工程：

• 包括城市道路、橋梁、隧道、軌道交通、給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、環(huán)境衛(wèi)生、防洪、照明等工程。

• 同樣適用于新建、擴建、改建項目。

3. 涉及公共利益、公眾安全的其他工程： 法規(guī)明確要求保障公共利益和公眾安全的工程類型。

二、 施工圖審查的核心要求

1. 審查機構資質要求：

• 審查機構必須是省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認定的具有相應審查資質的獨立法人單位。

• 審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業(yè)有隸屬關系或者其他利害關系。

2. 審查依據(jù)：

• 國家及地方的工程建設強制性標準： 這是審查的核心依據(jù)和底線，任何設計都不能違反強制性條文。

• 國家及地方的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程： 涉及結構安全、消防安全、人防安全、抗震設防、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、無障礙設計等各方面。

• 相關法律法規(guī)和政策文件： 如《建筑法》、《消防法》、《防震減災法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等。

• 項目批準文件、規(guī)劃許可文件： 確保設計與立項、規(guī)劃要求一致。

• 勘察文件： 作為設計的基礎依據(jù)，其深度、準確性和結論的可靠性直接影響設計文件審查。

• 工程勘察設計合同及約定的技術標準。

3. 審查內容重點（主要針對是否違反強制性條文和涉及公共安全、公共利益的關鍵點）：

• 抗震設防專項審查（超限高層建筑等特殊項目需進行）。

• 無障礙設計。

• 環(huán)境保護要求（如噪聲控制、污染物處理等）。

• 防雷設計。

• 涉及危險性較大的分部分項工程的安全保障措施等。

• 是否符合工程建設強制性標準： 這是最核心、最首要的要求。

• 地基基礎和主體結構的安全性： 結構計算模型、參數(shù)選擇、荷載取值、構造措施等是否安全可靠。

• 消防安全性： 建筑防火分區(qū)、安全疏散、消防設施配置、耐火等級等是否符合消防技術標準。

• 人防安全性（如適用）： 人防工程的設計是否符合人防防護標準和要求。

• 建筑節(jié)能與綠色建筑要求： 圍護結構保溫隔熱性能、用能設備效率、可再生能源利用等是否符合節(jié)能設計標準和綠色建筑評價標準。

• 勘察文件是否符合要求： 勘察成果是否滿足設計要求，地質條件評價是否準確。

• 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內容：

4. 審查程序要求：

• 審查合格： 審查機構出具《施工圖設計文件審查合格書》，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。這是辦理施工許可證的必要條件之一。

• 審查不合格： 審查機構出具《施工圖設計文件審查意見告知書》，明確指出違反強制性條文和存在的主要問題。建設單位應責成勘察設計單位修改，修改后重新送審（或復審）。

• 建設單位委托： 建設單位應在施工圖設計文件完成后，依法自主選擇并委托具有相應資質的施工圖審查機構進行審查。

• 報送材料： 建設單位需提供完整的勘察報告、全套施工圖設計文件（建筑、結構、給排水、暖通、電氣等專業(yè)）、規(guī)劃許可文件、立項批準文件等必要資料。

• 審查時限： 審查機構應在規(guī)定時限內完成審查（具體時限各地有規(guī)定，一般大型工程不超過15個工作日，中型及以下不超過10個工作日，技術復雜可適當延長）。

• 審查意見：

• 備案： 審查完成后，審查機構需將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

三、 關鍵點強調

• 強制性： 對于法定范圍內的工程，施工圖審查是強制性的行政許可前置條件。未取得審查合格書，不得頒發(fā)施工許可證，工程不得開工建設。

• 公共利益導向： 審查的核心目標是保障公共利益和公眾安全，而非一般性的設計優(yōu)化或美觀評價（這些屬于業(yè)主和設計單位的合同約定范疇）。

• 技術性審查： 主要是對設計文件是否符合技術法規(guī)標準進行把關，不替代設計單位的技術責任。

• 責任主體： 建設單位負首要責任（委托審查、提供資料、督促修改），勘察設計單位負主體責任（確保設計質量，按要求修改），審查機構負審查責任（對審查意見負責）。

• 超限工程等特殊審查： 對于超限高層建筑工程等特殊項目，除了常規(guī)施工圖審查外，還需按國家規(guī)定進行抗震設防等專項審查，由省級以上專家委員會論證通過。